【相关报道】医疗垃圾处置三大问题亟需引起重视

2017-08-23

   医疗垃圾危害极大,属危险废物,具有急性传染、潜伏性污染等特征,处置不当会成为医院感染和社会环境的公害源。近日,常州高新区人民检察院在对辖区一起小作坊非法处置医疗垃圾造成环境污染案件进行监督的过程中发现,目前,在医疗垃圾处置环节上出现“黑白灰”三大问题,亟需引起相关部门的重视。(宣城市九鼎医疗废物处置有限公司

    首先是“黑色”利益链滋生。涉案的个人作坊常年向周边医院回收医疗垃圾,在现场查获的大量盐水瓶(袋)中,发现混有不少针头、针管、皮管等医疗废物,该案曝光了医疗垃圾处置市场的黑色利益链:一方面,医疗垃圾大多为塑料制品,回收价值很高,每吨价值上千元;另一方面,医疗垃圾按规定应交由具备资质的正规单位处理,处置费用较高,每吨需要4800元,价格利润滋生了市场黑色利益链。黑心商家将回收所得的医疗废物进行回收再加工,有些甚至用来生产餐具和玩具,对消费者的健康造成潜在危害。而这些不具备处置资质的小作坊往往都位于偏僻农村,给监管工作带来难度。

    其次是法律法规空白,回收单位资质规定不明。根据卫生部《关于明确医疗废物分类有关问题的通知》,使用后的输液瓶不属于医疗废物,该类废物回收利用时不能用于原用途,用于其它用途时应符合不危害人体健康的原则。但相关法律法规对于输液瓶(袋)的回收主体资质并没有作相关规定,目前,大多医疗机构都简单当做生活垃圾处理,卖给个人或小作坊,不能保证该输液瓶(袋)流向不作原用途或用作餐饮等危害人体健康的用途使用。此外,盐水瓶(袋)内的药物残留不加分类全部按照生活垃圾处理,可能会对生态环境造成影响。例如,一些化疗用药含毒性,使用后的盐水瓶(袋)内尚有药物残留,若按生活垃圾回收处理会对环境造成严重影响,但目前并无相关规定要求将盐水瓶(袋)按药物类别区分回收或处置分类。

    第三是监管存在“灰色”地带。承办该案的检察官通过对部分医疗机构的走访调研发现,目前对公立医疗机构的监管较为严格,考核评价体制比较完善,但对于一些派出机构和私立医疗机构的监管未能全面,一些针头针管本应与盐水瓶(袋)分开作专门处理,但在这部分医疗机构存在随同盐水瓶(袋)流向市场的情况。同时,对集中处置单位的监管也不到位。根据《医疗废物管理条例》,医疗废物集中处置单位应当至少每2天到医疗卫生机构收集、运送一次医疗废物,并负责医疗废物的贮存、处置。不少处置单位出于省事,对一些医疗废物量很少的机构,不能及时上门收集处置,造成堆积。

    检察官告诉记者,对药品残留物有毒有害的,建议应作为“危险废物”交由专门处置单位处置;对回收单位设置资质,并对该回收单位引入监管体制,监控盐水瓶(袋)流向,确保不作原用。公安、环保、工商、卫生等部门要明确各部门职责,避免多头管理和相互推诿,组成监管合力,对医疗废物的生成、整理、运输、处置各个环节形成全面监管,监管的结果纳入医疗机构资质评审条件,做好医疗废物源头控制工作。